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日本公司和中央政府之间的关系向来以亲密友好著称,政府视自己为国内产业的促进者,而非铁面无私的管制者。日本经济在二战后能够高速发展,与其政府的高效组织协调密不可分。
官民协调 互惠互利
斯坦福大学教授青木昌彦曾将日本的政企关系定位于依存型。主要特征是政府各部委之间的管辖范围有着严格的区分,但它们与所辖民间企业之间关系密切,并因此形成不同的利益集团。日本政府与民间企业的典型特征是“官民协调”,其实就是密切的互惠关系。
发展企业集团 组织规模经济
日本政府组建企业集团的主要目的,是加速生产的集中和资产的积聚,组织规模经济、获得规模效益。这样参与国际竞争才有足够的竞争力。
日本企业集团在经济中的作用可以从两个层次上看:
1. 从企业自身的利益看,集团的作用体现在以下五个方面:
(1)用较短的时间形成经济规模。
(2)靠集团力量,联合开发新产品,发展新技术,防止无效益的重复投资。
(3)集团经营的领域向多元化方向发展,可以相互补充,分担风险,防止市场对单一产品需求发生变化而带来的影响。
(4)在集团内部,可以广泛交换情报,互通有无。
(5)靠群体的优势,提高某一成员企业的信誉度,还能对政府和社会产生较大的影响力。
2.从国家的角度看,企业集团的主要作用有以下四点:
(1 )在日本经济中起骨干作用。
(2 )在集团内部实施广泛的专业化分工,扶持中小企业共同发展。
(3 )企业集团已成为日本新兴产业的先导,推动日本产业结构向高级化转换。
(4 )以降低成本、提高效益、扩大市场份额作为集团发展战略目标,很快形成与欧美发达国家相抗衡的实力,增强了在国际市场上的竞争能力,有力地推动了出口。
战后,“电子立国”政策的巨大成功,使日本政府对其作用、以及企业集团的经营模式,是十分“迷信的”。
日本政府干涉 瑞萨无缘海外投资
早在2012年,瑞萨由于经营不佳,日本官方与私人企业组成的联盟 Innovation Network Corp. of Japan (INCJ)支付了1,380亿日圆(约1.675亿美元),收购69%的瑞萨股权,从而拯救了悬崖边上的瑞萨,阻止了外商私募股权业者KKR对其收购,保存了瑞萨企业集团在形式与功能上的完整。
今年4月,传来苹果将收购瑞萨子公司瑞力。由于瑞力在中小型液晶半导体市场上,所占全球市场份额最大,达到约30%,作用举足轻重。所以,对于该公司的收购案,日本政府很难控制不去插上一脚,容忍苹果破坏自己苦心经营的集团作战模式,导致本国先进技术转手他人。
保护本国人民的工作机会,并以国家利益、经济安全为名义避免让日本技术流往海外,这是值得赞赏的;但不知变通、一味墨守成规的话,也许会让原有的问题更糟糕。
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